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【二分局管理经验系列报道之四】强化技术管理 提升工程质量
来源:第二分局 作者:任海平 时间:2016年7月25日 文字大小:【      

【摘要】项目技术质量管理是项目实施过程中各项管理的龙头,是一个系统工程,优秀的技术质量管理工作是保证施工质量、加快施工进度、控制成本、提升项目效益的前提和基础。二分局在多年积累的基础上,结合分局实际,形成了一套较有特色的技术质量管理办法。本文结合分局承建及笔者参与的项目,浅论技术质量管理工作在项目中的作用,供大家分享、参考。

【关键词】技术管理  质量管理  

1 概述

公司的主营业务是工程施工承包,近年来分局的全部业务也集中在这个板块。

一个项目的技术质量管理工作贯穿项目实施的整个过程,具体工作包括:投标阶段的现场勘查、施工组织设计编制;项目准备期的现场详查,实施过程策划,措施项目的规划与布置、图纸会审、技术交底;项目实施期的方案制定(包括安全技术专项方案)、重大方案的提出与论证、测量控制、中间产品控制(试验及检验)、施工过程的记录与控制、质量验收与评价、进度控制与调整、质量缺陷(事故)调查分析及处理方案制定、工程变更与索赔、现场施工难题的解决、课题研究、工法形成等;完工期的分部(单位及单项)工程验收、缺陷处理、竣工图纸及资料的编制与移交、工程施工管理报告(工程总结)的编制等。

施工方案的合理性是节约施工成本,保证施工安全及工程质量前提,抓好施工过程质量管理是减少返工、保证项目履约的基础,可以说,项目技术质量管理是项目实施过程中各项管理工作的龙头,是一个系统工程,优秀的技术质量管理工作是保证施工质量、加快施工进度、控制成本,提升项目效益的前提和基础。在项目实施过程中起着至关重要的作用。

2 招投标阶段技术质量管理

招投标阶段是项目的孕育期,各方面投入少、代价小,但对项目的影响大。这个阶段的技术质量管理工作目前大家提的少,重视的还不够。这个阶段的主要工作包括:准确把握招标文件对项目实施的要求;准确了解项目的范围和内容;熟悉项目的实施环境和条件(自然环境、社会环境、市场供应环境、合同环境等);准确把握项目的难点、重点、关键点,并制定出初步的应对措施。在此基础上编制出有针对性的、适宜的施工组织设计方案。要做到这点应注意招标阶段实地踏勘现场,拟定的主要方案要经过会议讨论,要经过专家和技术领导的审查通过后定稿。

在这方面,正反两方面的例子都很多。越南福和项目溢洪道临时钢板桩围堰因市场供应和成本问题无法实施给项目前期实施带来困难;印尼亚齐、越南福和项目均有漏项,报价缺失,是造成项目亏损的原因之一;金华游埠项目在投标阶段通过研究,获知覆盖层下储藏有丰富的砂石料,充分利用这些砂石料对项目进度和成本控制都起到了巨大的、积极的作用。

3 准备期的技术质量管理

项目准备期仍然处于项目前期,是项目的策划、规划阶段。

招投标阶段受招标响应要求限制,许多方案都采用招标文件建议或者规定的方案。中标后必须进一步进行现场详查(当地调查),优化或者制定切合工程实际的施工方案,往往对工程的成本或者效益产生巨大影响,优化的内容一般包括道路、施工布置、混凝土配合比、材料来源优化等等,这方面成功和失败的案例比比皆是,例如滩坑、溧阳的道路优化,游埠的围堰优化等。

准备期的一项重要内容是实施过程和质量目标策划。精心做好项目实施过程策划,确定分包商、供货商,对于保证项目有序展开,保证施工进度和质量都有积极的重要作用。工程质量目标也应在这个时期进行策划,工程的质量等级要求,是否需要“拿杯”“评奖”“创优”,都需要确定下来,以指导以后的工作。

做好现场营区、道路、现场工厂的规划布置,对于提高生产效率、营造良好的环境和气氛都有积极作用。

做好实施阶段的施工方案编制报批、图纸会审、技术交底是这个阶段的一项重要工作,通过完成这些工作,可以让参建人员熟悉项目内容、要求,进一步分解项目工作,可以有效磨合管理队伍,尽早推动项目管理团队跨越磨合期,进入发展期、成熟期。

4 实体内容实施期的技术质量管理

项目实施期跨越时间长,具体技术质量管理事项工作量大,繁杂琐碎。实施期的技术、质量管理工作各有侧重点。实施期的质量管理侧重点在于产品形成过程中质量检测、评价的程序管理及操作人员的能力建设。项目实施期的技术管理的侧重点在于技术服务与保障、动态技术管理。

4.1实施期的质量管理

产品的形成过程就是质量控制的过程,产品形成的要素就是质量控制的节点。产品形成的要素主要包括人员、材料、工艺方法、设备(机械)等。各个要素的质控要点如下。

1、人员:人员在质量控制过程中起着决定性的作用,一方面要有胜任岗位的能力和素质,能力评价要兼顾经历、业绩和第三方评价(例如持证);另一方面要有良好的质量意识,良好的质量意识来源于责任、宣传教育和培训等。

2、材料:材料形成产品实体,良好的材料品质是产品质量良好的基础。材料的质量应从源头抓起,包括供货商的选择、厂家的质量保证书、进场后的试验与检验。使用过程中还应进行质量稳定性统计分析。

3、工艺方法:正确的工艺方法才能形成要求的产品参数(性能),工艺方法是保证产品质量的关键。施工中的工艺方法确定实际上就是一个产品质量参数转换为施工参数的过程。施工中最常见的包括配合比试验、碾压试验、爆破试验等等。确定后的施工参数就是施工过程中的控制点。

4、机械设备:在工业化生产的今天,主要的施工过程都由机械设备来完成。机械设备是产品形成的媒介,是施工参数控制的主要对象。机械设备的性能参数、数量和完好、完备性是产品质量的重要保证。

除了上述四个质量要素的控制外,施工质量的控制的内容还包括:测量控制、中间产品控制、施工过程记录、质量验收与评价、质量缺陷(事故)的消除与处理,贯穿产品形成的始终,是个严密复杂的系统控制过程。

控制过程的复杂性决定了程序管理的重要性和必要性,只有按照产品形成的过程按照程序做好每一步的管理才能确保工程质量。程序正确是结果正确的保证。

4.2实施期的技术管理

项目实施期的技术管理的侧重点在于方案执行、技术服务与保障、动态技术管理。

随着施工的进展,施工环境、条件会发生变化,也会发生一些影响项目实施的事件。这要求我们及时调整施工方案、变更设计、调整施工进度(施工资源)。变更、索赔是合同管理的重要内容,是止亏创效的重要手段,变更索赔的第一步或者说基础是技术方案、标准(施工组织设计和进度计划往往是比较的基准)和施工过程的有效记录。在目前各方管理日趋规范的情况下,方案变更因不涉及到责任问题,更容易促成,应优先考虑。

当现场施工条件变化较大,出现施工难题时,应通过专题讨论会、专家咨询会的形式研究、论证解决方案,必要时设立研究课题,系统解决问题。

随着各个层级加大科技投入,大量“新技术、新材料、新工艺”不断出现,积极推广使用,往往会对施工效率、经济效益、施工难度、改善产品性能方面起到积极作用。

5 完工验收期的技术质量管理

完工验收期技术质量管理工作的内容主要有:分部(单位及单项)工程验收、缺陷处理、竣工图纸及资料的编制与移交、工程施工管理报告(工程总结)的编制等。

 在工程完工期,组织主要参与人员认真编写《工程施工管理报告》、《科研课题报告》、施工工法等,对项目实施过程中的经验教训进行系统总结,将零碎的经验、记忆上升一个高度,往往能够大幅提升项目管理的能力和水平,对人才培养和锻炼能起到积极作用。   

6 技术质量管理与进度、项目效益(成本控制)的关系

良好的技术质量管理工作对成本控制、项目效益起到巨大的积极作用,主要表现在以下几个方面。

措施项目是为了永久工程建设实施的项目,一般由承包人负责规划、设计、实施,措施项目一般占合同额的5%10%,由于承包商自主权高,优化空间往往很大。通过优化可以节约施工成本并提高生产效率。有代表性的例子是游埠枢纽项目,通过优化围堰结构形式和筑堰材料,节约成本近千万元。滩坑电站场内道路优化调整大幅提升了施工效率,加快了施工进度,节约了管理和施工成本。

抓住施工条件变化,进行有利的设计变更也是项目产生效益的一个重要途径。梅州抽蓄项目因施工条件限制,混凝土项目是个潜亏子项,通过变更减少该子项工程量,有效的控制了施工成本。

施工方法的选择与施工难度、成本同样关系密切。例如使用长臂挖机入仓混凝土就比吊机、泵送入仓成本低、效率高很多。另一方面选择合适的施工方法,减小施工难度,也可缩短施工时间,节约成本。例如越南福和大型牛腿支铰座采用地面组装整体吊装就位的方法施工,避免了高承重架搭设,即加快了施工速度,又节约了施工成本。

良好的施工质量,能够促进参建各方信任度,缩短或者简化验收评价环节,有利于提升施工效率。反之,不仅会复杂验收评价程序,增加验评时间,还会造成较多的返工、返修,进一步增加成本,同时造成声誉损失。

7 技术质量与安全管理之间的关系

项目实施过程中的安全既包括项目(构筑物)自身的建造与运行的安全,也包括施工过程中人员、设备、材料的安全。一般永久结构物由设计方设计并由其负责保证运行安全。公司的主营业务是施工承包,一般涉及到的主要还是施工过程的安全,主要有以下几个方面:

永久建筑物未达到设计运行状态之前的建造和看管期的安全,例如未建造完成的大坝度汛,一般土石坝要求更高些;

由施工方负责设计施工的措施项目的设计、施工、运行安全,例如施工围堰、基坑;

施工过程的安全,这块是我们涉及内容最多的,例如:施工用电、爆破安全、承重架及高脚手架、起重设备及起重安全等。

上述这些内容既是安全问题,更是技术问题,都要求从技术角度来提供支持和保证。一般应注意以下问题:

严格按照法律法规及公司规定对危险性较大的工程项目编制安全技术专项方案,特别是超过一定规模的危险性较大的工程项目,应由能力胜任的人员和团队制定实施方案,必要时委托有资质的单位制定,编制完成并审批后,还应经外部专家论证后实施。

有条件选择时,应优先选择本质安全度高的施工方案,例如采用安全放坡形成的基坑比采用支挡结构形成的基坑更安全,长臂挖机入仓比吊机入仓更安全。

有条件时,应尽量选择成熟度高、标准化程度高的工艺和方法。

8 现阶段质量管理的难点、重点

随着国家经济快速发展,社会供应能力与十多年前相比已经有了长足进步,涌现了大量的劳务、专业分包企业。这些变化也在推动公司转型升级。目前公司的施工模式已经向着侧重施工管理转变,施工项目在大幅增加、规模不断扩大;同时,施工单位因众所周知的原因人才流失非常严重,项目上普遍存在青黄不接的现象,质控人员数量、质量均严重不足。

这就带来了目前项目质量管理方面最严重的矛盾,一方面,项目多、规模大、产品要求不断提高;另一方面就是项目的质保能力严重不足。

针对这些问题,提一些粗浅建议供大家参考:

重点抓好制度建设,良好的制度,严格的执行,会形成一种氛围,逐步形成小文化传统,对参与项目建设人员有潜移默化的作用,例如“三检制”、“旁站制”,定期及不定期的“巡视制”等。

质量控制是个系统工程,前文已经叙述,要充分发挥程序控制的作用,一个复杂的事情分解到各个环节可能就变成简单的事情。

每个项目的项目经理、总工一般都代表了这个项目的最高水平,要充分利用这些优质资源守住红线、底线。项目经理、总工做这些事的最大困难在于平时工作繁忙、精力有限。如何利用较少的精力和时间做最有效的事情,游埠项目和梅蓄项目有些成功的经验可供参考。两个项目都建立了项目微信、qq群,通过现场的值班人员采集图片、录像等信息供相关人员决策,特别是游埠项目现场安设了大量的摄像头,授权人在任何有网络的地方都可以实时了解现场情况,及时决策。

重视各级负责人的现场巡视工作,发现问题,及时纠正。

“首件样板制”是个良好的制度,该项制度优点在于直观明了,能够让文化、识图水平不高的现场施工人员也能够清楚施工标准和要求,有效避免低级错误发生。

充分利用各种合适的方式进行质量意识宣传、培养和教育,使确保工程质量达标变成一种自觉。

利用各种方式加强参建人员的质保能力建设。

注意做好图片、录像记录工作,有利于固定证据,在出现质量缺陷时,可以准确分析原因,使责任人受到教育,接受对应的处罚。

9小结

施工项目的特点决定了每个项目都是独特的,每个项目都是复杂的。做一个项目可能不难,但做好一个项目一定是难的。项目实施的过程孕育着无数的风险与机遇,技术质量管理工作是保证施工质量、加快施工进度、控制成本,提升项目效益的前提和基础。规范、良好的技术工作对项目向着良性发展起着至关重要的作用。

二分局的管理由大项目带卫星项目的模式到多个平行项目同时进行模式,技术质量管理也随之调整。两种模式下都积累了一些有益的经验和教训,形成了一套有分局特色的技术质量管理模式,相信能够给大家以有益借鉴。

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