为认真贯彻落实股份公司提出的新三年法制工作目标，持续推进企业法制工作，不断完善法律风险防范机制，根据股份公司《2013年法制工作要点》文件要求，现将《中国水利水电第十二工程局有限公司2013年法制工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一三年三月二十一日
中国水利水电第十二工程局有限公司2013年法制工作意见
2013年，在股份公司的正确领导下，认真贯彻落实“深化‘依法经营、决策问法’的理念，不断完善总法律顾问制度和法律风险防范机制，推动法制工作三年目标全面落实”的要求及股份公司《2013年法制工作要点》各项规定，紧紧围绕公司改革发展中心，攻坚克难，积极进取，努力发挥法制工作服务企业依法经营管理、保证企业科学发展的基础性作用，为公司健康稳步发展提供可靠的法律服务及保障，为完成新三年法制工作目标打下坚实基础。
一、围绕落实法制工作新三年目标，进一步加强法制管理工作机制建设
（一）继续加强法制队伍建设。一是根据股份公司“强总部、精项目”的要求，公司将强化总部法律事务机构建设，公司总部法律事务部将增配至3人，加强部门管控，提升法律管控水平，为公司所属各单位及项目开展法制工作提供引领支撑和服务保障。二是在公司所属单位中全面推行法制岗位专职化。对具有法律专业背景人员的二级单位，一律设置并配备不少于1名人员的专职法务岗位；对尚不具备上述条件的二级单位可暂设1名兼职的法务人员，但应积极创造条件，尽快向专职化发展。公司将按照股份公司统一部署在第三季度开展落实三年目标的中期监督检查。三是积极推进在设有单位法律事务机构并具备相应条件的二级单位和重大项目中设置总法律顾问工作。四是继续鼓励企业人员考取企业法律顾问资格，提高法务岗位的持证率。建立对法制工作先进单位和先进个人的考核机制，在每年年报会中给予先进法制工作单位和先进法务人员进行物质和精神奖励。五是公司将在下半年举办一期法务业务培训班，进一步提高法务人员业务素质和能力。公司注重法务人员入职早期教育和“传、帮、带”，及时掌握工作情况和思想动态，加快青年人才成长。六是将努力建立社会法律业务咨询服务和保障体系，择优选聘诚信尽责、专业精良的律师事务所作为公司法制工作开展的支撑。
（二）进一步完善法制管理制度，强调执行力的提升。不断建立和完善规章制度，一是按照股份公司要求拟定出台公司《法制人才队伍建设规划》，推进法制人才向专业化、国际化、市场化发展。二是对从2005年至2012年底的公司层面尚在运行的17个法律管理规定及办法进行必要的整理、修改和完善，以适应新形势下的法律管控需要。同时组织编印公司及股份公司自2009年以来的法制管理工作文件汇编，加强对企业法制工作开展的引导。
二、夯实法制基础业务，严格经营行为法律审核程序
一是继续推行公司经营行为法律审核制度，严格审核程序，提高审核质量，促进企业经营行为的合法合规，从源头上减少或规避法律风险的发生，持续提供优质高效的法律报务。二是各单位必须重视并落实对规章制度、重大决策、合同及纠纷案件处理的法律审核制度，认真按照公司规定安排单位法务人员全面参与法律审核工作，确保法律审核率应达到100%，未经单位法律审核不得进入下一审批程序，切实把好法律风险源头关。三是各二级单位要进一步规范法律审核的台账填写、基础资料整理归档及按时上报工作。
三、继续向外延伸法制工作，服务国际业务优先发展战略
一是紧紧围绕公司国际业务优先发展战略，加强总部对海外项目涉及的法律法规特别是相关国家的相关法律及法律环境的学习和研究，指导并做好法律风险防范工作，以满足公司不断扩大海外经营份额的需要。二是关注海外法律人才的培养，继续加大对海外工程项目的法律服务和支撑。
四、依法、妥善处理法律纠纷，积极维护企业合法权益
一是公司总部将继续加强对纠纷案件处理的指导与管控，积极维护企业的合法权益。二是各二级单位必须严格执行公司法律纠纷处理管理的各项规定，各负其职，确保公司的合法权益不受非法侵害及损失。三是实行对追回公司债权、减少或避免公司损失、重大法律风险处置等法务工作方面取得显著成绩的，予以奖励，充分调动企业法律顾问的内生动力和积极性。
五、务求实效，积极推进 “六五”普法活动
一是按照公司《“六五”普法规划》的部署，深入推进“六五”普法活动，尤其是各单位应当继续重视和完成公司《“六五”普法规划》规定的各项阶段性目标和任务，进一步增强依法经营及法律风险防范意识，敬畏法律，遵守制度，不断提升单位依法经营管理水平。二是根据股份公司要求，公司将在上半年组织开展一次公司“六五”普法中期检查工作，以迎接股份公司的中期检查考核。三是继续做好法律咨询工作，及时为企业生产经营提供良好的服务与保障。四是鼓励各单位法务人员在公司《水电工人报》及网站普法专栏积极投稿，努力形成浓厚的企业普法宣传氛围，推进企业法律文化建设。