管理交流

自宁海抽水蓄能电站工程正式开工以来，宁海施工局认真贯彻落实集团公司、公司安全发展要求，积极采用新技术、新设备、新材料、新工艺，全面推行标准化建设，打造一站式教育培训中心，钢筋和压力钢管工厂化加工制作，中转料场循环用水处理，9个废水处理系统，地下厂房顶拱、边墙、岩壁吊车梁开挖和混凝土施工，地下厂房排水洞TBM(（盾构）掘进，地下厂房排风竖井SBM一体化掘进机开挖等多个安全文明施工样板点、示范面。荣获浙江省2020-2021年度“安康杯”竞赛活动优胜单位，联合工程建设各方荣获全国2020-2021年度“安康杯”竞赛活动优胜单位。

作为二级安全风险作业面，电站输水系统，特别是其中的引水斜井，对于推进工程建设具有重要作用。开挖前，宁海施工局全面策划，以“党建＋安全”为引领，推进创一流队伍、一流工程建设，抓施工人员安全文明素质和技能培育与提升，抓施工机械设备科学、合理、实用与效率，抓本质安全，精心准备、精细施工、精益管理，确保斜井扩挖施工全过程顺利进行。

高规格起步

从1#引水上斜井扩挖开始，施工局安全文明施工“高规格”布置，亮点纷呈。

一是全面布置宣传橱窗。位于1#施工支洞尽头两侧，分别布置了16块宣传展示橱窗，橱窗首先展示“旗帜引领当先锋”，明确党员责任区、示范岗职责和要求，其他橱窗分别展示斜井职业危害、风险告知、各级人员安全责任、斜井扩挖工艺流程及安全操作规程和管理规定等内容。

二是设立班组讲评台和自查镜。斜井上弯段“洞口”设置了班前会区，为作业人员配置了“自查镜”，衣着容貌，安全防护用品是否齐全、规范一目了然。

三是封闭机械运行系统。在提升系统操作室与卷扬机牵引区域设置了标准的安全防护栏杆，并挂设提升系统的操作规程和各类安全警示牌，将危险区域与其他区域完全隔离，禁止非专业人员进入。

四是专设探视平台。在上弯段设立了平台，照明设施同步跟进，方便检查参观人员在平台上察看井下情况。

五是设立青安岗。由宁海施工局安环部和团委确定的两名青年安全监督岗成员，定位于“引水斜井分岗”，专门全过程负责1#上斜井施工安全监督管理。

六是上下井“门禁”管理。在人工爬梯入口处配置人脸识别系统，结合身份证识别、人脸对比、活体检测等多项组合功能，确保用户是真人且为本人，快速完成用户身份核验，做到“一人一刷，依次上下井”。系统可以准确记录上、下井人员的时间，系统显示屏内容与电脑终端同步呈现；设置了井下人员所属单位、数量，特别对作业人员细分钻孔、爆破、支护等。与门禁配套建立通道人工管理制度。上下井人员必须自己填写进出登记表，然后将安全带扣于安全母绳上，依次上下井，从而形成机械运行、探视平台、人工爬梯三线既平行又分割防护。

国家电网安全总监周安春、国网新源副总经理王永潭一行到工地调研指导安全生产时将1#引水上斜井安全文明施工认定为国网推广项目。

高标准推进

从2#引水上斜井开始，施工局联合工程业主创建“无违章示范作业面”。在1#引水斜井施工过程中，施工局不断针对扩挖核心机具——台车及运输小车等如何改进，如何确保作业人员“绝对”安全，如何确保施工效率，如何从本质上体现安全文明施工管理水平开展研究并得到工程业主等大力支持和协同深入推进。

一是全面梳理标准工序流程，制定监督检查要点和标准。对照施工方案，针对设备安装、钻爆作业、排险清撬、扒渣、轨道安装等工序，参照规程规范，制定安全监督检查标准。

二是优化施工方案设计。按照超危大工程管理规定，编制专项方案并通过专家评审，对施工工艺工法、安全技术措施等进行了充分论证，确保方案可执行、可操作。

三是进一步辨识工序风险违章，规范班前安全交底。为解决班组站班会交底部规范、不全面问题，制定班前会交底模板，明确主要风险及预控措施，指导施工班组开展好班前会风险交底。

四是分工序建立施工班组。针对作业人员流动性较大的问题，无论何时进场，首先通过“一站式”培训合格后，认定可作业资格，充分交底上岗。

五是投用轻量化工厂预制的“高倾角掌子面斜井扩挖台车”及运输小车。台车设计独特、具有一定的创新性：施工人员无需下至掌子面，在台车上便可直接进行作业，极大程度上降低了人员施工作业过程中的危险性；扩挖过程中为契合台车结构优化了掌子面扩挖角度，缩短了轨道安装、打钻、爆破、扒渣的时间，提高了施工作业效率；配备无线对讲遥控急停装置，实现指挥人员和卷扬机操作人员之间的良好配合，台车上的气瓶、配电箱等设备设施均按照定置化布设；底板边侧布置成品钢结构应急爬梯，沿线布置安全扶手及“防坠生命线”。载人运输小车选配同轴双筒快速绞车，双保险运行，有效降低断绳风险。

六是提高作业环境标准，打造文明智慧工区。作业面实施全封闭管理，布置有设备运行操控室、现场值班室、材料工具间、班组讲评台、吸烟室、移动卫生间等标准化设施。场地全部硬化，钢管护栏分隔，隐藏风水管线，提高作业面文明施工观感。提前策划网络信号覆盖方案，在掌子面、运输小车、扩挖台车、卷扬系统运行区域等关键部位装设视频监控设备，信号接入营地安管中心和现场值班室。投入违章自动识别摄像，对流动吸烟，不正确佩戴安全帽等违章行为进行抓拍。

七是优化工作机制，凝聚监督合力。推行“远程在线监督+现场流动稽查”全覆盖监督体系，安全督查中心监控，及时发现作业面问题违章，发送预警和整改指令。具备监控接入条件的作业面全部实现远程在线监督，对于分散作业面，每日安排巡检计划，开展现场流动稽查，现场查处违章，督促落实人员到岗到位，不断强化现场监督。

八是各项规章制度健全。施工局出台《斜井施工安全管理强制规定》等16个专项施工管理规定、规程、须知等。《反违章奖惩管理办法》对各类问题违章，按照违章类别及责任主体，连带处罚至施工区域相关负责人和作业人员；对当月未发生违章的作业面，安全管理成效明显的施工队伍给予奖励，并纳入“红黑榜”在月度例会通报。

九是明确到岗频次要求，强化各方齐抓共管。明确各级管理人员到位频次要求，通过现场人脸识别摄像头，实时记录人员到岗到位情况。根据安全监督检查要点，开展现场常态化检查，强化各级管理人员履职履责。

管理制度的严密性和可操作性与围绕“扩挖台车及运输小车”形成的一整套施工设备机具等紧密结合，形成了可靠的斜井开挖运行体系，基本解决了创建无违章示范作业面可能出现的问题，确保了引水斜井开挖安全顺利完成。2022年9月上旬，电建股份公司检查组到宁海抽水蓄能电站检查考核施工局安全生产，对引水斜井安全标准化设施、创建无违章示范作业面等给予高度评价。

引水斜井开挖创建“无违章示范作业面”目标的实现，标志着宁海施工局安全文明施工又上新台阶，具有良好的推广意义，助力“安全宁蓄”工程建设总目标的实现，也为巩固发展公司抽水蓄能品牌贡献宁海施工局力量。

【责任编辑：周磊】