管理交流

摘要：在施工管理高质量发展与可持续发展诉求的双重驱动下，现场安全与环境合规管理体系（HSE）正面临从“合规导向”向“价值创造”的转型，而过程中复杂施工场景的动态风险管控存在一定的缺陷，如传统安全管理的制度离散、响应迟滞、协同失焦等碎片化瓶颈。本文将系统性、统一性、模块化管理模式（SUM）深度耦合HSE系统，构建“战略—技术—文化”三位一体的管理创新框架探索施工安全治理现代化的实现路径。

关键词：HSE系统；SUM管理模式；施工管理；施工安全

一、目标—执行协同：HSE—SUM机制研究

HSE管理现存的核心矛盾在于目标的高阶性与执行的低效性。SUM模式通过系统性战略规划与模块化流程设计，可有效弥合这一漏洞。公司将“零事故、零污染”等HSE目标愿景纳入顶层战略，并通过目标分解形成可量化、可追溯的模块化任务清单。例如，将HSE要求嵌入业务流程，通过绘制“节点控制图”明确各环节风险指标与责任人，实现管理流程的标准化与可视化。

在这一协同体系整合过程中，需基于SUM模式的统一性原则，通过制度耦合、权责穿透与资源协同三重机制构建HSE管理体系升级路径。具体而言，首先实施责任穿透机制，依托岗位责任清单化工程，要求各岗位人员签署专属HSE履职承诺书，形成覆盖全岗位的HSE责任矩阵，并与网格化管理体系动态映射，实现权责边界的精准界定与管理盲区的系统消除；其次推进制度耦合创新，将HSE风险评估模块深度植入项目立项审批、设备采购招标、施工方案论证等关键决策节点，通过设置强制性安全验证指标，确保业务决策与HSE标准形成双向互锁机制；最后构建资源统筹平台，打通质量安全监管、生产运营调度、人员培训考核等系统的数据壁垒，运用知识图谱技术建立跨部门HSE决策支持系统，实现风险预警、资源调度与应急指挥的智能协同。

基于复杂适应系统（CAS）理论，HSE—SUM管理机制的进化可划分为“物理层—信息层—价值层—持续优化”四阶段跃迁过程（见图1），每个阶段均呈现特定的技术特征与能力跃升，进一步验证其HSE—SUM管理机制的科学性与工程适用性。

二、HSE—SUM智能闭环：风险动态预测与精准干预

传统HSE管理常受限于经验主义与滞后响应，而SUM模式的模块化架构为数据技术应用提供了天然载体。通过构建“感知—分析—决策”智能闭环，可实现风险的动态预测与精准干预。

首先建立实时监测体系，通过在施工现场关键风险点部署智能传感器（如高精度倾角监测仪、有限空间有毒气体探测器等），依托物联网架构实现环境参数、设备状态及人员行为的毫秒级连续采集，有效实现隐患早发现、早整改；其次开发智能决策模型，运用深度学习方法对多源异构数据进行特征提取，例如基于10年事故案例库构建的LSTM风险预测算法，通过火电伤害、坍塌、物体打击、高空坠落、机械伤害等高重叠性事故的关联因子，大幅度下降事故率；完善动态优化机制，引入具备行业资质的第三方机构开展全要素审核，结合季节性风险图谱（如汛期基坑坍塌概率模型）与事故复盘结论，通过分析隐患整改率、培训覆盖率、班组建设验证复核率等12项核心指标（具体见表1）的改善优先级，实现安全管理效能的持续优化。

三、HSE—SUM文化重构：三位一体行为生态

HSE管理的可持续性依赖于组织文化的深层变革。SUM模式通过责任分解与行为引导双路径，推动安全理念从“被动遵守”转向“主动践行”。

在HSE管理体系的效能提升实践中，需构建“领导示范—员工赋能—文化浸润”三位一体的行为塑造机制：首先实施领导力驱动工程，借鉴“有感领导”理论，要求管理层制定《安全行动计划》，通过参与高危作业安全巡检、讲授HSE公开课、突击抽查关键岗位（覆盖率100%）及远程视频评分等行为传递安全承诺，并建立年度HSE述职考评制度。在此基础上构建分层赋能体系，依据岗位风险图谱将员工细分为决策层、安全监督层、技术保障层、特种作业层等群体，制定差异化培训课程，通过神经认知科学优化教学时长与频次，大幅下降违章操作率。同步推进文化浸润工程，设计“行为—积分—价值”转化链，开展安全知识闯关赛、隐患智能识别竞赛、隐患平台上报等专项活动，并搭建“安全积分商城”，形成“主动参与—即时反馈—持续强化”的行为塑造闭环，构建起全员参与的HSE治理新生态。

四、HSE—SUM跨域治理：三维协同创新范式

企业HSE管理体系也正面临跨地域治理与技术创新融合的挑战，基于SUM模式的模块化架构，可通过“标准—技术—生态”三维协同机制构建跨省、跨国的HSE治理网络：首先实施多尺度合规治理，以ISO 45001/14001为基准构建智能法规数据库，集成多个地区/国家的差异化环保法规，通过自然语言处理技术实现政策变更的实时捕捉与适应性改造，使跨区域、跨国项目法规响应效率显著提升；其次推进绿色技术融合创新，将CCUS碳捕集系统、氢能存储装置等低碳技术纳入HSE管理模块，通过数字孪生技术构建“技术—风险—应急”三维图谱，结合优化技术选型方案，同步构建HSE生态共同体，运用区块链技术建立供应链安全信用链，要求合作相关方完成HSE数字化认证，并通过智能合约实现安全绩效自动结算，将SUM模块化架构在整体化HSE治理当中。

五、HSE—SUM融合创新：多重挑战与协同优化

在HSE—SUM融合体系的深化实践中，需以复杂系统理论为框架破解三重辩证性挑战：首先应对成本效益的熵增困境，通过构建预防性投入模型，将事故损失成本的60%转化为前期风险防控预算，同时运用全生命周期成本分析法量化隐性收益；其次突破组织惯性的路径依赖，采用“双螺旋”变革策略——纵向选取高风险项目（如深基坑工程、超危大模板工程）作为试点单元，横向进行经验萃取；最后，形成“技术透明性—责任可追溯性—伦理合规性”的三角制衡机制。未来需进一步研究法律规制与技术赋能的协同机制，以应对算法歧视等新型治理风险。

结语：从管理工具到核心竞争力的跃迁

HSE系统与SUM模式的深度结合，本质上是企业安全管理范式的革命性升级。通过战略层面的系统性整合、操作层的数据化穿透、文化层的全员浸润以及整体化生态协作，企业不仅能够实现风险管控效能的指数级提升，更可将其转化为ESG（环境、社会、治理绩效）价值创造的竞争优势。未来，随着数字孪生、元宇宙等技术的普及，HSE—SUM体系将进一步向“预测—自适应”智能体进化，成为企业可持续发展的核心引擎。

【责任编辑：周磊】