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【深化改革】机构改革激活力 优化布局增动能
——水电十二局以机构改革新成效开创高质量发展新局面
来源:战略发展部、党委工作部 作者:吴定珍、林晓洁 时间:2025年7月17日 文字大小:【      

编者按:

从“改”出发,向“新”而行。2024年以来,水电十二局深入贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实国务院国资委和中国电建集团党委工作安排,深入实施国企改革深化提升行动。以“定战略、强体系、控风险、抓落实”为工作主线,锚定“倍增计划”,布局“一主多元”,聚焦重要领域和关键环节,以制度创新破除体制机制障碍,以精益管理释放组织效能,组织机构改革、业务布局优化、“一企一策、一业一策”刚性考核等一系列深化改革举措落地,公司核心竞争力持续提升,核心功能显著增强,高质量发展取得显著成效。公司官网近期推出深化改革专题宣传。


2024年以来,公司将机构改革作为深化改革的“先手棋”与“关键招”,从所属单位重组整合、国际业务架构革新、两级总部职能优化三个维度系统发力,推动组织架构与战略布局深度适配,在破局中谋新篇,在重构中育新机,公司市场营销指标实现翻番增长,营收同比增长12.22%,人均创收同比增长11.56%,奏响转型发展的铿锵乐章。

重组布局构建业务新生态

公司锚定“专业化、差异化、市场化”方向,通过业务板块系统性重组与空间布局优化,推动所属单位向战略高地聚焦。在业务重组上,围绕提高核心竞争力和增强核心功能,聚焦“双碳”战略,整合新能源事业部、机电工程公司新能源业务,成立新能源公司/清洁能源运维公司;瞄准战略性新兴产业,组建水资源与生态环境公司;紧扣“大基建”,将第四工程公司重组为基础设施公司;立足传统业务核心化,成立工程装备与爆破公司;聚焦投建营一体化,撤销投资公司,将投资项目管理权限下沉至所属单位,推动投建营各环节高效衔接、协同发力;精准把握市场发展趋势,积极谋划区域布局,建立领导市场包保机制,设立新疆、西藏分公司,形成“5+2”国内区域布局。在空间布局上,深化区域化发展战略,推动所属单位向战略要地迁移,做强做大所属单位。第一工程公司迁至成都,第二工程公司落户武汉,水资源与生态环境公司迁至济南,基础设施公司进驻广州。公司深化机构改革以来,先后中标盐源牦牛坪光伏升压站、浙江龙游佛乡水库、青田抽水蓄能电站土建及金属结构安装工程EPC总承包项目、内蒙古太阳沟抽水蓄能电站EPC总承包项目等一大批标志性工程,跑出高质量发展加速度。

通过重组整合,推动公司巩固提升堆石坝和抽水蓄能电站等核心主业领先优势,内部同质化竞争逐步消除,业务板块布局更加合理,实现了由传统水利水电为主向一主多元业务结构的战略转型。

架构革新拓展全球竞争力

紧跟集团公司“三步走”全球发展战略,以架构重塑推动国际业务提质升级,深度融入“一带一路”建设。落实集团公司国际业务“三个优先”“六个转变”工作要求,聚焦市场化、实体化、属地化发展,撤销国际工程公司原有架构,组建美洲、欧亚、亚太、中东非洲四大海外区域总部/海外公司,构建了以海外事业部/外事管理办公室统筹管理,总部各职能部门专业管控,各海外区域总部/海外公司有序参与的“核心统筹,多维协同”境外业务管理模式,打破了部门和区域壁垒。先后中标圭亚那休斯顿花园北别墅群项目、吉尔吉斯斯坦科奇科尔300MWpDC光伏项目等,其中中标哥伦比亚波哥大地铁一号线项目14号车站施工工程,这是公司在哥伦比亚国别获得的首个订单,标志着公司正式进入该国市场。大力鼓励国内管理人员走出国门、扎根当地、深入项目,从“远程指挥”转向“现场决策”,实现人员前移、管理前移、资源前移。加大本地化招聘力度,提升对当地市场的适配性与响应速度,全方位强化属地化运营能力。

通过架构革新,公司在美洲、欧亚、中东非洲、亚太四大海外区域总部/海外公司区域布局下,设立15个营销办事处,业务覆盖25个国别市场,拓展洪都拉斯、蒙古等多个新国别,公司国际业务正从“项目承接”向“属地化运营”质变跨越,全球资源配置能力与品牌影响力持续增强,为高质量发展开辟了国际新蓝海。

职能优化提升治理新效能

以“精干高效、协同赋能”为目标,实施两级总部“三定”,推进两级总部管理机构改革,提升管理穿透力与执行效率。精简两级总部管理人员,降幅比例超三分之一。公司总部层面,聚焦核心职能调整优化,将技术部与数字中心整合为科技与数字化部,强化数字化转型与技术创新协同;整合党委工作部/党委宣传部(新闻中心)、群众工作部,强化大党建融合共促;整合财务资金部、财务共享中心,构建“业财资税”深度融合财务新格局;党委组织部/干部部/人力资源部整合为组织人事部,全面加强干部人才统筹管理;市场营销部整合为市场营销中心,建强营销团队、强化营销职能,提升市场营销综合效能;安全环保部整合为安全质量环保监督部,构建安质环“三位一体”协同监管体系;设立工程督查办公室,强化项目穿透式管理;设立党风廉政办公室,强化责任落实、监督考核。通过调整,总部部门从18个精简至15个,实现人员更精干、运转更顺畅、管理更高效。

所属单位总部层面,突出规范化建设,统一设置综合管理部、党群/纪检审计部、市场营销部/投资部、经营管理部、财务管理部、工程技术部、安全质量环保监督部七大部门,加强了集约化扁平化管理,实现了两级总部机构衔接与业务对接的上下贯通,通过明确权责边界、细化职能分工,推动管理重心下沉、服务一线能力提升。

两级总部的协同优化,既提升了两级总部管控效能,又激发了基层单位发展活力,为全公司改革发展提供了坚实的组织保障。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜!从公司所属单位的业务重塑到国际版图的拓展,再到两级总部的效能提升,公司以机构改革为“牵引”,系统性破解发展瓶颈,实现了组织架构与战略目标的深度适配。这既是对自身发展路径的主动革新,更是对国家战略、集团部署的积极践行。展望未来,公司将持续深化改革,以更优的组织形态、更强的协同效能,奋力书写高质量发展的时代新篇!

【责任编辑:周磊】

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