【摘要】精细化管理是施工项目创效的关键，是项目管理的制胜法宝。第二分局在项目管理上始终坚持以精为目标、以细为手段，管理上精雕细琢、履约上精耕细作、技术上精益求精、成本上精打细算，经营规模迅速扩大，管理效益持续提升，在公司内部树立起懂水熟电、擅修路架桥、长精细管理标杆。
精细化管理是以提高管理效能和管理创新为基本手段，摒弃传统地粗放管理模式，严格把控项目施工管理的每个环节和阶段，不断提高劳动效率、降低经营成本，以期达到提质增效的最终目的。第二分局紧跟公司转型升级大步伐，自我加压，在项目管理上始终坚持以精为目标、以细为手段，精细管理、精准履约、精打细算、精严执行，着力在公司内部树立懂水熟电、擅修路架桥、长精细管理标杆。近三年经营规模迅速扩大，管理效益持续提升，营业收入同比增长率45%以上，上缴总部货币资金同比增长率30%以上，营业收入利费率始终保持在6%-9%。
一、精细管理，苦练内功提质增效
“精心是态度，精细是过程，精品是成绩”，精细化管理是一场“破”与“立”的较量，是一次陈旧思维和管理陋习的大洗礼。精细化管理是一个全员全过程的管理，培养精细化管理意识，提高干部职工素质水平，是精细化管理过程中不可或缺的一部分。因此，第二分局从领导班子到各级管理干部，都注重精细管理意识和严谨细致的工作作风培养，把重视细节作为一种素质、一种态度和一种常态，坚持从细节上着手、从精上下功夫、在实上做文章，将精细化管理的理念积极融入到日常项目管理中去，确确实实树立起精益求精、严密细致的工作态度。
河北某高速公路项目作为转型升级的第一站，第二分局为干出形象，率队前往中电建路桥集团重庆江习高速公路，现场学习施工管理经验；聘请公路施工相关专家进行答疑解惑；组织骨干力量精编施工措施、细算施工成本，并经专题会议多次讨论最终敲定。在执行过程中，重视管理细节，严格控制履约偏差，在学中做、在做中学，凭借着严谨细致和精益求精的的工作态度，苦练提质增效内功，从盲人摸象到领跑参建四十一家单位，全面展示出分局精细化管理实力和水平。
二、精严执行，制度管人标准成事
精细化管理的精髓在于各种业务流程的规范化、标准化、细致化。公司经过六十余年的历史积淀，建立并实施了从项目经营策划、履约管控、业绩考核等项目全周期管理制度体系，以及设备物资采购、分包结算等成本管控制度，科学严谨、系统全面，从制度上对项目精细化管理的各个业务流程进行明确规定，突出精细化管理的标准流程。
制度的生命力在于执行。第二分局强化执行力建设，自上而下集中精力学习公司各类规章制度和标准，领会制度精神，不断增强制度观念，上级指示要求不打折扣，各类制度精细严格执行，营造一种“按制度办事、按规范办事、按程序办事、按权限办事”的管理氛围，用制度规范去管好人的随意性，用标准化去监控管理环节的粗放。在制度管人上，所有重大经营决策均坚持民主决策，按照公司“三重一大”实施细则，经领导班子充分酝酿民主决定，减少了权力运行的随意性；在标准管事上，从抓基础工作入手切入安全、质量管理，严格执行安全、质量标准化管理制度，建立严密的安全、质量管理防线；如海南某抽水蓄能电站项目坚持安全标准化管理，顺利通过水利部标准化验收，荣获电建集团安全生产先进项目部。
三、精心策划，谋篇布局准确定位
万事开头难，谋而后动方能动有所成。新项目开工，一方面派遣精兵强将跑步进场，迅速开展施工准备工作；另一方面，立即组织骨干力量研读吃透招标文件，精心做好项目前期策划。陕西某水利枢纽工程项目，为做好前期策划工作，多次组织经营技术骨干现场勘测，针对性的编制合理优化的施工组织设计、精细严密的分包方案、经济可行的设备购置租赁策略等，公司、分局多次会议讨论，专家修改，经“项目—分局—公司”三上三下，最终确定前期策划方案。
开好篇、布好局、定好位，精细化管理才能更好推进。不同市场区域、不同施工类型，经营策略和定位也有所不同：一是以现场带动市场，为进一步打开市场奠定基础；如海南某抽水蓄能电站项目连续三年蝉联项目劳动竞赛桂冠，荣登南方电网基建电源项目主体施工承包商榜首，在南方电网树立起典型。二是加强人文关怀，强化央企担当，对职工负责；如江西和浙江两个水利枢纽工程项目，安置约两百名职工上岗，保证职工享有正常上班的权利，维护了企业和谐稳定，真正诠释了央企的责任担当。三是提质增效上水平，实现效益最大化；如浙江某特高压场平工程，仅三个月时间创造出“短平快”样板工程，利费率达到18%；四是充分盘活设备资源，实现国有资产保值增值；如浙江某航运枢纽工程，充分利用上一个工程的拌和系统、筛分系统、龙门吊机等退库设备，盘活设备资源，降低了施工成本。
四、精巧设计，合规分包锁定效益
细节决定成败。施工项目分包管理作为精细化管理的重要环节，分包效益的好坏直接影响到项目管理的效益。第二分局分包管理规范受控，且效益显著，得益于严格执行公司工程分包管理办法，精巧构思分包策划，精耕细作，调动好分包队伍积极性的同时，锁定好分包成本。
分包队伍招标选择，90%以上坚持在公司平台进行公开公正规范招标，严把准入关、定价关、签约关、履约关、结算关、廉洁关；用好合同管控手段，严格执行公司分包合同示范文本，不签“开口合同”，让分包队伍没有讨价还价的余地，避免经济纠纷；分包结算上，严格按制度结算、按标准支付，施工过程中搜集好基础资料，精打细算，按月与业主结算，再结算给分包队伍，杜绝超结超算。
浙江某换流站场平工程，分包队伍实行竞标性选择，设置开挖填筑、强夯及喷锚支护队伍各两支，两支队伍竞争性、对比性施工，调动了分包队伍施工积极性，施工效率高、履约成果好。通过竞价选择这一精巧构思，土石方开挖填筑及强夯分包下浮率高达40%。
五、精打细算，集中采购降本增效
细节体现管理水平。项目施工设备和材料消耗约占整个施工成本的60%左右，因此，设备物资采购成本的盈亏，直接影响到项目管理的利润高低。第二分局不折不扣执行公司设备物资管理办法和设备物资集中采购管理办法，精打细算，着力实现降本增效。
在材料管理上，一是加强对物资的计划、采购、使用和库存这几个关键环节的管理，优化材料采购流程，实行集中采购；二是对材料的入库和出库建立准确的台帐，根据施工进度的安排，对各个时段材料的需求量精打细算，避免造成材料的大量浪费；三是定期对大宗材料进行盘点核销，计算当期材料的损耗率，分析误差原因，及时制定解决的措施。浙江金华某航运枢纽项目，钢筋、水泥、粉煤灰、外加剂等材料，在公司设备物资集中采购电子平台进行集中采购，采购价格较信息价下浮15%。
在设备使用上，根据工程质量、进度和设备能力要求，合理配备使用设备，第二分局尽可能在租赁公司现有设备，确保效益不流失，实现国有资产保值增值。江西某水利枢纽工程，充分利用自有及租赁公司混凝土拌合系统、高架门机、塔机等，节约了设备使用成本。
六、精准履约，提高工效树立样板
精细化管理体现的是对全过程进行精心控制和有效管理，是确保项目总体目标实现的保证，因此，是否能够精准履约直接影响到施工项目精细化管理成本。一是精心编制、审查施工组织方案，做好施工技术交底；二是精心把好施工质量关，杜绝质量事故，铸造精品工程；三是精心把好施工安全关，准确辨识评价危险源，严格控制各种风险和事故苗头，杜绝安全事故；四是精心把好施工环境关，正确识别评价环境因素，确保施工现场的粉尘、废气、废水、固废和有毒有害物质的排放达标，创建绿色工程。
江西某水利枢纽工程项目，合同十七个节点全部按期或提前实现，未接到任何相关投诉事件，并提前一年实现主体完工，江西省水利厅某厅长赞扬，“是江西难得一个踩着合同节点目标完成的大型水利工程，是江西水利系统工程建设标杆、样板”。
七、砥砺前行不忘初心
精细化管理是施工项目创效的关键，是项目管理的制胜法宝。第二分局坚持精细化管理，追求“精、准、细、严”，管理上精雕细琢、履约上精耕细作、技术上精益求精、成本上精打细算，多年来，承建的十余个工程项目，主要合同节点目标均按期实现，每年均多次获得业主贺信点赞，在精细化管理思想指导下，所有项目全部实现盈利，为公司的做大做强、转型升级奠定了坚实的基础。
